两会解读丨王义桅:“一带一路”高质量发展新趋势与未来着力点
栏目:最新公告 发布时间:2021-03-11
李克强总理在政府工作报告中四次提到了“一带一路”建设。
第十三届全国人民代表大会第四次会议于3月5日召开,李克强总理在政府工作报告中四次提到了“一带一路”建设,表明了国家对这一倡议与顶层设计的重视,也意味着“一带一路”建设在国家支持下的发展潜能。


那么,政府工作报告对“一带一路”建设提出哪些新要求?2020年“一带一路”建设有哪些亮点?“一带一路”建设的下一步着力点又在哪里?中国一带一路网近日采访了中国人民大学教授王义桅,对此次两会提及的“一带一路”相关话题及“一带一路”建设的发展趋势进行深入解读。




【新成果·新亮点】

中国一带一路网:今年政府工作报告中提到,“共建‘一带一路’稳步推进”,“对外开放持续扩大,共建‘一带一路’成果丰硕”。您认为“一带一路”建设的具体成果体现在哪些方面?有哪些亮点?

王义桅:共建“一带一路”取得的成果可以从以下几方面来看:

第一,“一带一路”朋友圈持续扩大。中国已经与171个国家、国际组织,签订了205份共建“一带一路”合作文件。

第二,“一带一路”理念更加深入人心。“一带一路”推动世界经济增长与全球化发展,成为全球化的合作平台。

第三,“一带一路”合作助力经济复苏。我们在世界经济格局深刻变化中统筹疫情防控和复工复产,重点项目没有一例因疫情而停工,为当地稳经济、惠民生作出重要贡献。

2021年是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。


疫情期间“一带一路”重点项目没有一例因疫情而停工

【高质量发展要对标“新标准”】

中国一带一路网:对于“一带一路”建设,政府工作报告中提到,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。高质量发展具体体现在哪些方面?您对“一带一路”高质量发展有什么建议?

王义桅:从第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开始,就一直有“‘一带一路’高质量发展”的说法,“一带一路”建设从“大写意”到精谨细腻的“工笔画”阶段。

特别是进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新时代,将进一步促进国内国际双循环和高水平对外开放,为“一带一路”发展带来历史性机遇。

强调高质量发展,就是要做到高标准、惠民生、可持续目标。高质量的发展要求符合中国新一轮改革开放的内在要求,同时和世界发展本身的内在要求一致,能够吸引发达国家资本广泛参与建设。

下一阶段,我们应该继续深入推进与重点国家合作规划对接,强化与各国和国际组织之间规则标准对接,加强分享和总结最佳实践案例。


世界银行研究报告称,“一带一路”倡议将使相关国家约760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困


【重点在于数字化、绿色与健康】

中国一带一路网:2020年与2021年初,“疫情”成为经济发展的背景。政府工作报告中说发展面临的挑战之一就是疫情,在这种情况下,“一带一路”建设下一步的着力点在哪里?


王义桅:疫情冲击下,“一带一路”建设下一步着力点主要是数字化、绿色、健康三个方面。

数字化发展。2020年各种“动荡”的背景下,“一带一路”本身也在调整。国家通过恢复性增长应对衰退,同时促进了新趋势的发展,如企业在数字化、人工智能、大数据、区块链、数字货币方面的转型。

绿色低碳发展。加强绿色能源、绿色基建、绿色金融合作,“一带一路”不仅是推动国内实现“2030碳峰值”、“2060碳中和”目标的重要途径,也是全球低碳转型和疫后绿色复苏的重要引擎。

健康领域。加强数字医疗、生命健康、公共卫生网络体系的完善等“健康丝绸之路”建设,继续推动中国疫苗成为全球公共产品,使“一带一路”成为名副其实的“生命通道”,都将成为下一步发展的重要考量。

另外,区域化发展同样重要。我们与东盟推动互联互通,成功签署RCEP(区域全面经济伙伴关系协定);中欧投资协定谈判顺利完成。这些签署的内容中,涉及到可持续发展、劳工权益保护、新能源、金融、服务业等内容,此前这些领域,中国很少开放或者开放程度远远不够。




【新趋势下的“互联互通”】


中国一带一路网:您认为2020年“一带一路”的建设成果在2021年将呈现怎样的发展趋势?

王义桅:“一带一路”在后疫情时代,更多地从重资产向轻资产发展,从原来注重数量和范围的拓展,到现在更加集约性、精细化的“耕作”。

在未来,“一带一路”建设将更加重视规则领域的对接,强调包容性的多边主义,推动包容性的全球化,推动人类命运共同体的构建,尤其是人类卫生健康共同体。还有包括人文共同体,就是民心相通,这些重要的内容,提升中国与世界的互联互通,以及世界本身的互联互通水平。

正如此次两会期间王毅外长谈及“一带一路”建设未来的发展趋势,“中国将通过构建新发展格局,为共建‘一带一路’提供更优路径,为‘一带一路’合作伙伴带来更多机遇。确保高质量共建‘一带一路’动能不减、韧性更强,把‘一带一路’建设成各方共同发展、共同繁荣的康庄大道。”